Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις, η πρόταση 28 σημείων για τερματισμό του πολέμου διαμορφώθηκε από τον Ρώσο απεσταλμένο Κιρίλ, και τον Αμερικανό ειδικό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ, στα τέλη Οκτωβρίου.
Το σχέδιο, το οποίο αποκαλύφθηκε πρώτη φορά από το Axios στις 18 Νοεμβρίου, αιφνιδίασε την Ουκρανία και τους Ευρωπαίους συμμάχους και αντιμετωπίστηκε με έντονη κριτική από Ουκρανούς, Ευρωπαίους και πολλούς ανώτερους Ρεπουμπλικανούς. Υποστήριξαν ότι θα ανταμείβει τη ρωσική στρατιωτική επιθετικότητα με περισσότερα
