Ο αρχικός σχεδιασμός του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΣΑΑ) εμπεριείχε «αδυναμίες και ήταν υπεραισιόδοξος», άποψη η οποία ενισχύεται από τις πέντε τροποποίησης του ΣΑΑ, τονίζει σε ειδική έκθεση η Ελεγκτική Υπηρεσία (ΕΥ), η οποία σημειώνει πως η προετοιμασία του Σχεδίου «δεν στηρίχθηκε σε θεσμοθετημένο και ολοκληρωμένο εθνικό πλαίσιο δημόσιων διαβουλεύσεων».
Ταυτόχρονα η ΕΥ αναφέρει ότι η επιλογή των επενδυτικών μέτρων που εντάχθηκαν στο Σχέδιο δεν βασίστηκε σε προτεραιοποίηση όλων των δυνητικά
