Η πρωτοβουλία για στενότερους δεσμούς έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η Ιαπωνία επιδιώκει να θωρακίσει τις εφοδιαστικές της αλυσίδες, εν μέσω διπλωματικών εντάσεων που εντείνουν την αβεβαιότητα γύρω από τις προμήθειες σπάνιων γαιών από την Κίνα προς την Ιαπωνία
